人民网北京9月17日电（记者 李婧）行政案件一直被老百姓称为“民告官”案件，而“告官不见官”的情况在司法改革逐步推进之后发生了改变。今天，一起普通的行政案件开庭受到关注——北京市第四中级人民法院院长吴在存亲自坐堂问案，而被告席坐着的是门头沟区区长张贵林。

这起行政案的起因是邻里间的宅基地纠纷。原告李某梅称：1994年其与丈夫安某购买了位于雁翅镇雁翅村的五间房屋，后由于该房东侧的宅基地使用权归属问题与邻居李某芝发生争议。北京市门头沟区人民政府出具了《土地权属争议案件决定书》，对该宅基地所有权进行了确认，认为该宅基地是两家共同使用。李某梅不服该决定书，认为这宅基地是她家的，于是向北京市人民政府申请复议，北京市人民政府作出复议决定，维持了门头沟区人民政府的《土地权属争议案件决定书》，李某梅还不服，向北京市第四中级人民法院提起诉讼，请求判令撤销门头沟区人民政府的《土地权属争议案件决定书》及北京市人民政府的《行政复议决定书》。

开庭后，原告李某梅和作为被告第三人的邻居李某芝发生了很强烈地争议。“这块地是在我家地契上，而且她不是本村的农民，怎么能有宅基地使用权？”李某梅一家人今天都坐在了原告席，他们拿出地契作为证据，称这块地属于她家。有了地契，原告李某梅很硬气，“这块18米多的地方一直是以前房东种菜养猪的地方，我们后来买下了。让她拿出证据来，什么时候共用过？”。而作为被告第三人的李某芝也不示弱，“这是我们老家儿留下的。以前就是哥俩儿共占的院子，他们出示的地契有假。”

根据法庭的情况，审判长吴在存几次提醒，“请遵守法庭纪录”、“原告，本庭允许你发表意见，才能说话，不能擅自发表意见”“请双方注意，现在是询问阶段，审判长要问，才能说”……双方渐渐理解法庭的纪律，原告李某梅在被提醒后面露愧色，之后她每次发言都看向吴院长，轻声问“我能说话不？”

曾有行政首长出庭“一言不发”，而今天开庭时，门头沟区区长张贵林显然作了功课。他在法庭上出示了一张手绘的宅基地示意图，解释道，这是根据1949年土地房产所有证调查的情况绘制的。根据这张示意图，争议的地方没有包括在原房东房契的四至范围内。张贵林表示，区政府的决定是依法依规的，而且作了详细调查。经过现场勘查，两家均在争议宅基地堆放杂物，至今均有十余年。区政府还作了一些调查笔录，均证明争议地为两家共同使用的状况。

开庭从下午14点30分一直持续到16点10分，审判长宣布休庭，该案未当庭宣判。